As relações entre Brasil e China foram estabelecidas em 1974, no governo do 29º Presidente do Brasil, Ernesto Beckmann Geisel. Naquele ano, foram abertas as Embaixadas do Brasil em Pequim e da China em Brasília. O Brasil tem Consulados-Gerais em Xangai, Cantão e Hong Kong. A China conta com Consulados-Gerais no Rio de Janeiro, São Paulo e Recife.
Desde 2009, ano do governo de Luiz Inácio Lula da Silva (PT), a China se tornou o principal parceiro comercial do Brasil e tem sido uma das principais fontes de investimento externo no País. O relacionamento vai além da esfera bilateral: Brasil e China têm mantido diálogo também em mecanismos como BRICS, G20, OMC e BASIC (articulação entre Brasil, África do Sul, Índia e China na área do meio ambiente).
Em 1993, no governo de Itamar Franco (PMDB), Brasil e China estabeleceram uma “Parceria Estratégica” e, em 2004, governo de Luiz Inácio Lula da Silva (PT), foi criada a Comissão Sino-Brasileira de Alto Nível de Concertação e Cooperação (COSBAN).
Em 2012, ano do governo de Dilma Rousseff (PT), as relações foram elevadas ao nível de “Parceria Estratégica Global”. No mesmo ano, estabeleceu-se o Diálogo Estratégico Global (DEG) e firmou-se o Plano Decenal de Cooperação (2012-2021).
A mais alta instância permanente de diálogo e cooperação bilateral, a COSBAN, é copresidida pelos Vice-Presidentes do Brasil e da China. Sua quinta e mais recente reunião ocorreu em Pequim, em maio de 2019. As demais sessões plenárias ocorreram em Pequim (2006), Brasília (2012), Cantão (2013) e Brasília (2015).
Em julho de 2019, foi realizada em Brasília a 3ª edição do DEG, mecanismo estabelecido entre Ministros das Relações Exteriores para acompanhar a agenda bilateral e permitir o intercâmbio de opiniões sobre temas do contexto internacional. As reuniões anteriores do DEG haviam sido realizadas em Brasília (abril de 2014) e Pequim (junho de 2017).
Em 2019, ocorreram também a visita de Estado do Presidente Jair Bolsonaro a Pequim (25 de outubro) e a visita do ditador do Partido Comunista Xhinês, Xi Jinping, a Brasília (13-14 de novembro), no contexto da XI Cúpula do BRICS, bem como troca de visitas entre ministros e outras autoridades.
A corrente de comércio Brasil-China ampliou-se de forma marcante na última década. De US$ 3,2 bilhões em 2001, passou para US$ 98 bilhões em 2019 (volume quase igual ao recorde alcançado no ano anterior, de US$ 98,9 bilhões). A China é o maior parceiro comercial do Brasil desde 2009, ano do governo de Luiz Inácio Lula da Silva (PT). Em 2012, ano do governo de Dilma Rousseff (PT), a China tornou-se o principal fornecedor de produtos importados pelo Brasil.
Em 2019, o Brasil exportou para a China um total de US$ 62,8 bilhões e importou daquele país US$ 35,2 bilhões (em 2018, os montantes foram, respectivamente, de US$ 64,2 bilhões e US$ 34,7 bilhões).
A China figura entre as principais fontes de investimento estrangeiro direto no Brasil, com crescente presença em setores de relevo da economia nacional. Destacam-se os investimentos nos setores de eletricidade e de extração de petróleo, bem como de transportes, telecomunicações, serviços financeiros e indústria.
A cooperação financeira tem-se intensificado ainda nos âmbitos bilateral e multilateral. Diversos bancos chineses atuam no Brasil, e o Banco do Brasil conta com agência em Xangai desde maio de 2014, ano do governo de Dilma Rousseff (PT). Trata-se da primeira agência de um banco latino-americano na China.
Cabe destacar ainda a cooperação espacial. Em 1988, ano do governo de José Sarney (PMDB), foi estabelecido o Programa CBERS (sigla em inglês para “Satélite de Recursos Terrestres Brasil-China”), para construção e lançamento de satélites – projeto pioneiro entre países em desenvolvimento no campo da alta tecnologia. Foram lançados, desde então, seis satélites (1999, 2003, 2007, 2013 e 2019).
Cronologia das relações bilaterais
1974 – Estabelecimento de relações diplomáticas (agosto) – no governo de Ernesto Beckmann Geisel
1982 – Visita do Ministro de Estado das Relações Exteriores Ramiro Saraiva Guerreiro à China (março)
1984 – Visita do Presidente João Baptista Figueiredo à China (maio)
1984 – Visita do Ministro dos Negócios Estrangeiros Wu Xueqian ao Brasil (agosto)
1985 – Visita do Primeiro-Ministro Zhao Ziyang ao Brasil (novembro)
1988 – Visita do Presidente José Sarney à China (julho)
1988 – Início do Programa CBERS – China-Brazil Earth Resource Satellites (julho)
1990 – Visita do Presidente Yang Shangkun ao Brasil (maio)
1992 – Visita do Primeiro-Ministro Li Peng ao Brasil (junho)
1993 – Visita do Conselheiro de Estado e Ministro dos Negócios Estrangeiros Qian Qichen ao Brasil (março)
1993 – Visita do Primeiro-Ministro Zhou Rongji ao Brasil e estabelecimento da Parceria Estratégica Brasil-China (maio/junho)
1993 – Visita do Presidente Jiang Zemin ao Brasil (novembro)
1995 – Visita do Presidente Fernando Henrique Cardoso à China (dezembro)
1995 – Brasil declara apoio à entrada da China na Organização Mundial do Comércio (OMC), no governo de Fernando Henrique Cardoso (PSDB)
1996 – Visita do Primeiro-Ministro Li Peng (novembro)
1998 – Visita do Ministro de Estado das Relações Exteriores Luiz Felipe Lampreia (novembro)
1999 – Lançamento do satélite CBERS-1 (outubro), no governo de Fernando Henrique Cardoso (PSDB)
1999 – Visita do Vice-Presidente Marco Maciel à China (dezembro)
2000 – Visita do Ministro dos Negócios Estrangeiros Tang Jiaxuan ao Brasil (setembro)
2000 – China torna-se o maior parceiro comercial do Brasil na Ásia, no governo de Fernando Henrique Cardoso (PSDB)
2001 – Visita do Presidente Jiang Zemin ao Brasil (abril)
2003 – Lançamento do satélite CBERS-2 (outubro), ano do governo de Luiz Inácio Lula da Silva (PT)
2004 – Visita do Ministro das Relações Exteriores Celso Amorim à China (fevereiro)
2004 – Visita do Presidente Luiz Inácio Lula da Silva à China (maio)
2004 – Criação da Comissão Sino-Brasileira de Alto Nível de Concertação e Cooperação – COSBAN (maio)
2004 – Visita do Presidente Hu Jintao ao Brasil.
2006 – I Reunião da COSBAN, em Pequim, presidida, do lado brasileiro, pelo Vice-Presidente José Alencar e, do lado chinês, pela Vice-Primeira-Ministra Wu Yi (março)
2006 – Visita do Presidente da Assembleia Nacional da China, Wu Bangguo (agosto)
2007 – Criação do Diálogo Estratégico entre as Chancelarias (abril)
2007 – Lançamento do satélite CBERS-2B (setembro), ano do governo de Luiz Inácio Lula da Silva (PT)
2007 – I Reunião do Diálogo Estratégico Brasil-China, Pequim (novembro), ano do governo de Luiz Inácio Lula da Silva (PT)
2008 – Visita do Membro do Comitê Permanente do Birô Político do Comitê Central do Partido Comunista da China, He Guoqiang (julho)
2008 – Visita do Presidente Lula da Silva à China, para participar da cerimônia de abertura dos Jogos Olímpicos de Pequim (agosto), ano do governo de Luiz Inácio Lula da Silva (PT)
2009 – Visita do Ministro dos Negócios Estrangeiros Yang Jiechi ao Brasil (janeiro)
2009 – Visita de Xi Jinping ao Brasil (fevereiro), ano do governo de Luiz Inácio Lula da Silva (PT)
2009 – Visita de Estado do Presidente Luiz Inácio Lula da Silva à China (19 de maio)
2009 – Visita do Vice-Ministro do Supremo Tribunal Popular, Hao Chiyong, ao Brasil (maio)
2009 – Visita do Presidente do Supremo Tribunal Federal, Ministro Gilmar Mendes, à China (setembro)
2009 – Visita do Presidente da Conferência Consultiva Política do Povo Chinês (CCPPC), Jia Qinglin, ao Brasil (novembro)
2009 – China torna-se o principal parceiro comercial do Brasil, ano do governo de Luiz Inácio Lula da Silva (PT)
2010 – Visita de Estado do Presidente Hu Jintao ao Brasil, participação na II Cúpula do BRICS, em Brasília e assinatura do Plano de Ação Conjunto Brasil-China 2010-2014 (abril)
2010 – Visita do Ministro-Chefe do Gabinete de Segurança Institucional, General Jorge Félix, à China (abril), ano do governo de Luiz Inácio Lula da Silva (PT)
2010 – Visita do Ministro da Defesa, General Liang Guanglie, ao Brasil (setembro), ano do governo de Luiz Inácio Lula da Silva (PT)
2011 – Visita do Ministro das Relações Exteriores Antônio Patriota à China (3 e 4 de março)
2011 – Visita de Estado da Presidente Dilma Rousseff à China, com participação no Seminário Empresarial Brasil-China, no Diálogo de Alto Nível Brasil-China em Ciência, Tecnologia & Inovação e na III Cúpula dos BRICS em Sanya, (12 a 16 de abril) [Comunicado Conjunto] [Atos assinados] [Declaração de Sanya]
2011 – Assinatura do Plano de Ação Conjunta Brasil-China em Saúde 2011-2014 (outubro)
2011 – Encontro entre a Presidente Dilma Rousseff e o Presidente Hu Jintao à margem da 6ª Cúpula do G-20, em Cannes, França (dezembro)
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2012 – Encontro entre a Presidente Dilma Rousseff e o Presidente Hu Jintao à margem da IV Cúpula dos BRICS, em Nova Délhi, Índia (29 de março) [Declaração de Nova Délhi]
2012 – Visita do Primeiro-Ministro da China Wen Jiabao ao Brasil, conjuntamente à Conferência Rio+20, no Rio de Janeiro. Assinatura do Plano Decenal de Cooperação 2012-2021, elevação das relações ao nível de Parceria Estratégica Global e criação do Diálogo Estratégico Global entre Chanceleres (Rio de Janeiro, 21 de junho) [Comunicado conjunto] [Documentos assinados]
2012 – Encontro entre a Presidente Dilma Rousseff e o Presidente Hu Jintao à margem da 7ª Cúpula do G-20, em Los Cabos, México (junho)
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2013 – Encontro entre a Presidente Dilma Rousseff e o Ditador Xi Jinping à margem da V Cúpula dos BRICS, em Durban, África do Sul (março)
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2013 – Visita do Membro do Birô Político do Partido Comunista da China e Secretário do Comitê Municipal do Partido em Pequim, Guo Jinlong, ao Brasil (junho)
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2019 – Visita do Ditador Xi Jinping ao Brasil, no contexto da XI Cúpula do BRICS (13 e 14 de novembro)
2019 – Lançamento do satélite CBERS 4-A (dezembro)
Fonte: Itamaraty.
